О коррупции

УТВЕРЖДЕНО
                                                                         Приказ          
                                                                         антикризисного управляющего
                                                                         Мацюка А.Б.
                                                                         № 14-1 от 23.01.2023г.
                                                                         

       Положение

                               о комиссии по противодействию коррупции

                        ОАО «Управляющая компания холдинга «Забудова»

         Настоящее положение разработано на основании Типового положения о комиссии по противодействию коррупции, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 (с изменениями и дополнениями) и определяет порядок создания и деятельность комиссии по противодействию коррупции в ОАО «Управляющая компания холдинга «Забудова».

         1. Комиссия по противодействию коррупции (далее – комиссия) создаётся приказом антикризисного управляющего ОАО «Управляющая компания холдинга «Забудова» в количестве не менее пяти членов. Председателем комиссии является первый заместитель генерального директора ОАО «Управляющая компания холдинга «Забудова» (далее -общество), а в случае отсутствия первого заместителя генерального директора – лицо, исполняющее его обязанности. Секретарь комиссии избирается на заседании комиссии из числа её членов. 

        Состав комиссии формируется из числа работников общества, в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную и производственную деятельность, бухгалтерский учёт, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное использование имущества, кадровую и юридическую работу.

         2.   Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией» (с изменениями и дополнениями), иными актами законодательства, Типовым положением о комиссии по противодействию коррупции, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь 26 декабря 2011 г. № 1732 (с изменениями и дополнениями) и настоящим положением.

         3. Основными задачами комиссии являются:

         3.1. аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершённых работниками общества, а также подчиненных организаций;

        3.2. обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками общества, подчиненных организаций;

        3.3. своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;

        3.4. разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в обществе, подчиненных организациях, анализ эффективности принимаемых мер;

        3.5. взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

        3.6.   рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

        3.7. принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.

        4. Комиссия в целях решения возложенных на неё задач осуществляет следующие основные функции:

        4.1. участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений государственных органов по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

        4.2.  ведёт учёт поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками  общества и анализирует такую информацию;

        4.3. заслушивает на своих заседаниях руководителей подчиненных организаций о проводимой работе по профилактике коррупции;

        4.4. взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

        4.5. принимает в пределах своей компетенции решения, а также осуществляет контроль за их исполнением;

        4.6. разрабатывает меры по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника общества, его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

        4.7. разрабатывает и принимает меры по вопросам борьбы с коррупцией;

        4.8. вносит руководителям подчиненных организаций   предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчинённых им работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

        4.9. рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

        4.10. вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

        4.11. рассматривает предложения членов комиссии о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

         4.12. осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

         5. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на календарный год, утверждённым на её заседании.

      План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещён на официальном сайте общества не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте общества не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

    6. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.

         7. Председатель комиссии:

         7.1. несёт персональную ответственность за деятельность комиссии;

         7.2. организует работу комиссии;

         7.3. определяет место и время проведения заседаний комиссии;

         7.4. утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, при необходимости вносит в них изменения;

         7.5.  даёт поручения членам комиссии по вопросам её деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

         7.6. незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации.

         В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на её заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

        8. Член комиссии вправе:

         8.1. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

         8.2. выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесённым предложениям;

         8.3. задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

         8.4. знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися её деятельности;

         8.5. в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

         8.6. осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

         9. Член комиссии обязан:

         9.1. принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

         9.2.  участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

         9.3. по решению комиссии (поручению её председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

         9.4. не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

         9.5. выполнять решения комиссии (поручения её председателя);

         9.6. незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

         9.7. добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

         Член комиссии несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

         10. Секретарь комиссии:

         10.1. обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

         10.2. ведёт документацию комиссии;

         10.3. извещает членов комиссии и приглашённых лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

         10.4. обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

        10.5. обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

         10.6. осуществляет учёт и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

         11. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечёт применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.

         Граждане и юридические лица вправе направить обществу предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

         Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

         К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

         12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе её деятельности конкретных нарушений антикоррупционного законодательства, в том числе правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети её членов.

         В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии принято решение об их приглашении на это заседание.

         В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные: 

         с установленными нарушениями работниками общества антикоррупционного законодательства, применением к ним мер ответственности, устранением нарушений, их последствий, а также причин и условий, способствовавших совершению названных нарушений;

с соблюдением в обществе порядка осуществления закупок товаров и услуг;

            с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования денежных средств в обществе, подчиненных организациях;

            с правомерностью использования имущества, выделения работникам общества заемных средств;

            с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

            с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

         Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

         13. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины её членов. Решение комиссии является обязательным для выполнения работниками общества и подчиненных организаций. Невыполнение (ненадлежащее

выполнение) решения комиссии влечёт ответственность в соответствии с законодательными актами.

         14. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на её заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.

         15. В протоколе указываются:

         15.1. место и время проведения заседания комиссии;

         15.2. наименование и состав комиссии;

         15.3. сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся её членами;

         15.4. повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

         15.5. принятые комиссией решения;

         15.6. сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

         16. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарём комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарём комиссии до её членов и иных заинтересованных лиц.

Разработал:

Заместитель генерального директора

по идеологической работе                                                          О.Л. Шкадун

ПРИКАЗ

№25 от 31.01.2023г.

п.Чисть

О создании комиссии

по противодействию коррупции

            Во исполнение Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2011г. №1732, а также с целью повышения эффективности профилактики, совершенствования регулирования вопросов противодействия коррупции и устранения причин и условий, порождающих коррупцию

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.      Создать в ОАО «Управляющая компания холдинга «Забудова» комиссию по

   противодействию коррупции в составе:

– председатель комиссии    – Михаленко С.А., первый заместитель генерального директора;

– члены комиссии:                    – Петрова Е.В., главный бухгалтер;

                                                               – Маковский А.В., заместитель генерального директора по производству и эксплуатации;

                                                              – Воловик А.А., заместитель генерального директора по снабжению и сбыту;

                                                              – Пуничева Ю.Л., заместитель генерального директора по экономике и финансам;

– секретарь                                   – Шкадун О.Л., заместитель генерального

                                                       директора по идеологической работе;

                                                            – Тинцевицкий М.М., начальник службы охраны;

                                                            – Кибзюк Д.Н., начальник отдела правовой и кадровой работы.

2.      На информационных стендах постоянно размещать информацию о действующих законодательных актах, приказах антикризисного управляющего, генерального директора в сфере противодействия и профилактике коррупционных правонарушений.

3. В месячный срок разработать план работы комиссии и разместить его на информационном стенде организации.

Антикризисный управляющий                                                     А.Б.Мацюк

УТВЕРЖДЕНО

решением заседания комиссии

по противодействию коррупции

ОАО «Управляющая компания

холдинга «Забудова»

Протокол №1 от 03.02.2023г.

П Л А Н

работы на 2023г. комиссии по противодействию коррупции

ОАО «Управляющая компания холдинга «Забудова»

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1.Организационно-правовые мероприятия антикоррупционного характера
1.1	Обеспечить безусловное выполнение законодательства о борьбе с коррупцией в трудовых коллективах и постоянно осуществлять выборочный контроль за его соблюдением. Активно проводить работу, направленную на исключение случаев бездействия должностных лиц, способствующих совершению преступлений коррупционной направленности.	Постоянно	Мацюк А.Б.,   заместители генерального директора,   руководители структурных подразделений
1.2	При установлении фактов коррупции на предприятии обеспечить оперативное представление письменной информации	В течение 24 часов	Кибзюк Д.Н.,   Тинцевицкий М.М.
1.3	Обеспечить предоставление антикризисному управляющему материалов служебного расследования по фактам коррупции и копий организационно-распорядительных документов о принятии мер по устранению причин и условий совершения преступлений и мер дисциплинарного воздействия в отношении должностных лиц, ответственных за осуществление контроля за выполнением мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение коррупционных проявлений.	В течение 10 часов со дня установления факта коррупции	Кибзюк Д.Н.
1.4	Лиц, допустивших служебных подлог, злоупотребление властью или служебными полномочиями, хищения получения взяток и другие коррупционные проявления, привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности вплоть до освобождения от занимаемых должностей.	Постоянно	Мацюк А.Б.,   Михаленко С.А.
1.5	На совещании с руководителями рассматривать состояние работы по профилактике коррупционных проявлений на предприятиях, выполнение плана мероприятий по предотвращению коррупции.	Ежеквартально	Мацюк А.Б.,   Михаленко С.А.
1.6	Ежегодно рассматривать на единых днях информирования вопросы борьбы с преступлениями коррупционной направленности, профилактические беседы с привлечением работников органов внутренних дел, налоговой инспекции, прокуратуры с целью недопущения коррупционных проявлений.	Постоянно	Шкадун О.Л.
2. Работа с кадрами
2.1	При проведении плановой и внеплановой аттестации руководителей производств, должностных лиц на соответствие занимаемой должности проводить проверку знаний законодательства о борьбе с коррупцией, о работе с обращениями граждан и об ответственности за нарушение требований нормативно-правовых актов, регламентирующих данные вопросы.	Постоянно	Кибзюк Д.Н.,   Шкадун О.Л.
2.2	За допущение случаев неуважительного и непрофессионального отношения к покупателям, привлекать работников к дисциплинарной ответственности.	Постоянно	Мацюк А.Б.,   Михаленко С.А.
3. Финансово-хозяйственная деятельность
3.1	Обеспечить действительный контроль за целевым использованием бюджетных средств, внебюджетных средств, материалов и оборудования.	Постоянно	Петрова Е.В.
3.2	Принимать меры по 100% возмещению ущерба, выявленного ревизиями и проверками за счет виновных лиц.	Постоянно	Петрова Е.В.
3.3	Обеспечить контроль за соблюдением законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг на конкурсной основе.	Постоянно	Воловик А.А.   Апетенок А.Д.
3.4	Проводить систематический анализ сбытовой и закупочной деятельности в целях заключения экономически выгодных договоров и исключения фактов необоснованного участия в этой деятельности посреднических структур.	Постоянно	Мацюк А.Б.,   Михаленко С.А.,   Воловик А.А.   Пуничева Ю.Л.
3.5	Обеспечить мониторинг данных с системы видеонаблюдения, организовать надлежащий пропускной режим с регистрацией въезда на территорию и выезда с территории предприятия транспортных средств, а также их досмотра.	Постоянно	Тинцевицкий М.М.
3.6	Проведение внезапных проверок соблюдения трудовой дисциплины в целях выявления и предупреждения фактов сокрытия грубых нарушений правил внутреннего трудового распорядка, исключения случаев сокрытия нарушений дисциплины и хищения товарно-материальных ценностей.	Постоянно	Кибзюк Д.Н.   Тинцевицкий М.М.
4. Работа по обращениям граждан
4.1	Обеспечить действенный контроль за выполнением законодательства по работе с жалобами и обращениями граждан и юридических лиц, соблюдением сроков их рассмотрения, случаев волокиты и бюрократизма.	Постоянно	Шкадун О.Л.
4.2	Продолжить деятельность телефонов доверия, «горячих линий», в том числе и с целью выявления фактов вымогательства, взяточничества и других проявлений коррупции, а также для более активного привлечения общественности к борьбе с данными правонарушениями.	Постоянно	Шкадун О.Л.
4.3	Проводить анализ анонимного анкетирования и записей в Книге замечаний и предложений. При упоминании о фактах коррупции информировать антикризисного управляющего, проводить служебное расследование с передачей в случае необходимости материалов в правоохранительные органы.	Ежемесячно	Шкадун О.Л.
4.4	Разместить в доступных для посетителей местах стенды с информацией о графиках приёма, номерах телефонов руководителей предприятия, райисполкома.	Постоянно	Шкадун О.Л

Заместитель генерального директора

по идеологической работе                                                                                 О.Л.Шкадун